El 12 de octubre, la fundación Ciudadanía y Desarrollo presentó un informe titulado Inversiones chinas, ¿cómo han afectado a la institucionalidad de Ecuador?, en el cual se trata de muchos comentarios infundados y calumnias maliciosas contra el financiamiento de China a Ecuador. Al respecto, la Embajada de la República Popular China en la República del Ecuador emite el siguiente comunicado:

En primer lugar, el Gobierno chino y las instituciones financieras chinas nunca han obligado a Ecuador a recibir préstamos. Todos los préstamos chinos han sido proporcionados a solicitud del Ecuador, partiendo de las relaciones amistosas entre los dos países y tienen el objetivo de apoyar al país andino en la contrucción nacional y la mejora de sus propias capacidades de desarrollo. Los mismos nunca se imponen a los demás, y mucho menos se adjuntan condiciones políticas. Cabe mencionar que muchos de los préstamos se proporcionaron cuando Ecuador tenía una necesidad urgente de financiación y el mercado internacional de capitales se la negó. Es precisamente gracias a la ayuda oportuna de China, Ecuador superar pasar el momento más difícil, la comunidad internacional aumentó su confianza en Ecuador y se permitió que los organismos multilaterales otorgaron préstamos a Ecuador ulteriormente. Si China proporcionó los llamados "capitales corrosivos", ¿dónde estaban los países que podrían proporcionar "capitales sanos"?

En segundo lugar, sobre la tasa de interés y el plazo de los préstamos chinos. Las bancos chinos otorgan principalmente préstamos comerciales a Ecuador, cuya tasa de interés oscila entre el 6% y el 7%, que era menor que el costo de emisión de bonos soberanos de Ecuador en el mercado internacional en ese momento, y también era menos que la tasa de interés de las instituciones financieras nacionales o que los bancos extranjeros que operaban en Ecuador. Como la naturaleza y la fuente de financiación son diferentes, es injusto comparar directamente las tasas de interés de los préstamos comerciales chinos con las de los créditos de los multilaterales. Es como comparar peras con manzanas. Si quiere comparar, el informe no debe ignorar el préstamo concecional (tasa de interés del 2%) proporcionado por la Parte china.

Cabe mencionar que el Banco de Exportación e Importación de China (Eximbank) y el Banco de Desarrollo de China (BDC), partiendo de su comprensión de las dificultades financieras de Ecuador, su apoyo a la lucha contra la pandemia y la recuperación económica de Ecuador, en 2020, acordaron que la Parte ecuatoriana pospondría la amortización de sus obligaciones adquiridas con los dos por un monto de unos $800 millones. Hace un mes y pico, ellos llegaron acuerdos con el Gobierno ecuatoriano sobre el reperfilamiento de la deuda existente, traducido en la extensión de 3 años de vencimientos de todos los instrumentos pendientes y la reducción de los tipos de interés aplicables, suponiendo un alivio de US$1.400 millones en el servicio de la deuda para la República hasta el 2025 y un ahorro de $40 millones por pago de intereses. Por ello, el mismo presidente Guillermo Lasso expresó su más sincero agradecimiento, y el Gobierno ecuatoriano también ha emitido un comunicado al respecto.

En tercer lugar, la transparencia de los préstamos chinos. China siempre se adhiere a los principios de igualdad, transparencia y apertura en su financiamiento a Ecuador. Cada contrato de préstamo y cada línea de financiamiento entre las dos partes es resultado de negociaciones equitativas y amistosas. Cumplen plenamente con las leyes y reglamentos tanto chinos como ecuatorianos, siguen las reglas del mercado y concuerdan con las prácticas internacionales. China nunca impone a los demás ni pide a Ecuador que sacrifique sus propios intereses. En el sitio web del Ministerio de Economía y Finanzas, se puede consultar el monto, la tasa de interés, el plazo de los préstamos, e incluso los textos de los contratos ejecutados. Si consideran que los préstamos chinos son poco transparentes, ¿cómo obtuvieron ellos los datos relevantes en el informe?

En cuarto lugar, los préstamos chinos han traído beneficios tangibles a Ecuador. Primero, han paliado la urgente necesidad del Ecuador por la extrema escasez de liquidez . Hace más de 10 años, cuando Ecuador no tenía acceso a financiamiento en el mercado internacional, era China quien apoyó a Ecuador de manera oportuna, que ayudó a mejorar el entorno de financiamiento externo del país andino y fortaleció la confianza de la comunidad internacional en él. Cuando la situación financiera de Ecuador era muy complicada durante la pandemia de Covid-19, los bancos chinos relevantes acordaron que Ecuador aplazara las amortizaciones de más de $800 millones para que su Gobierno pudiera dedicar fondos limitados al sector de salud. Segundo, los proyectos respaldados por los préstamos chinos han impulsado en gran medida el desarrollo socio-económico y mejorado la vida del pueblo de Ecuador. Los préstamos chinos se utilizan principalmente en las obras de transporte, electricidad, vivienda, educación, hospitales, salud pública y otros sectores del Ecuador, apoyando una gran cantidad de proyectos y programas de desarrollo social. Además de las múltiples centrales hidroeléctricas mencionadas en el informe, muchas líneas de transmisión de alto voltaje de electricidad, escuelas, hospitales y carreteras fueron construidas con el apoyo de las préstamos chinos. Tomando como ejemplo la mina Mirador y la central hidroeléctrica Coca Codo Sinclair, que son desarrollada y construida respectativamente por empresas chinas, a septiembre de 2022, ECSA ha invertido un total de $1570 millones en la exploración y desarrollo de la mina, incluyendo US$100 millones de regalías anticipadas al Gobierno, ha contribuido al Ecuador con impuestos de más de $800 millones y ha invertido hasta $180 millones en la protección del medio ambiente. En la actualidad, ha creado más de 5 mil empleos directos y 15 mil empleos indirectos. En cuanto a la central hidroeléctrica de Coca Codo Sinclair, ha generado casi 40 mil millones de kWh de electricidad, lo que representa más del 30% de la generación de electricidad total del país durante el mismo período. No solo ha llevado luz a millones de hogares en Ecuador, sino que también ha ayudado al país a convertirse de un importador de electricidad a un exportador. Si no hubiera los mismos préstamos chinos, ¿posiblemente el nivel de infraestructura de Ecuador no sería como lo actual? 

Además de los préstamos comerciales ofrecidos por los bancos chinos, el informe también critica con una lógica incomprensible la asistencia china de desarrollo a Ecuador. La asistencia oficial de China tiene como objetivo ayudar a Ecuador a mejorar su capacidad de desarrollo independiente y promover su progreso económico y social, cuya índole es de asistencia mutua entre países en desarrollo sin condiciones políticas. En los últimos años, la Parte china brindó ayuda no reembolsable en la construcción del Hospital Chone, donó 3,7 millones de dosis de vacunas contra la Covid-19 a Ecuador y está dispuesta a ayudar a construir viviendas asequibles y el Hospital Quinindé también, que son proyectos sociales estrechamente relacionados con el bienestar del pueblo ecuatoriano. Si estos capitales también son "corrosivos", debe haber muchos otros países que invierten "capitales corrosivos" en Ecuador. Se recomienda a los autores del informe que sigan investigando a fondo.

China y Ecuador son socios estratégicos integrales. La Parte china está dispuesta, a pedido de Ecuador, a continuar llevando a cabo cooperaciones financieras con Ecuador sobre la base de igualdad y beneficio mutuo, con el motivo de ayudar a Ecuador a acelerar su recuperación económica post-pandémica y su desarrollo independiente. Al mismo tiempo, también nos complace ver que Ecuador obtenga más financiamiento de otras instituciones multilaterales y bilaterales.